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本會新聞發佈

餐券『退換貨辦法』全數不合格 知名店家上榜
May. 05. 2017



 

摘要

本會在熱門的票券網站中,隨機抽查其銷售的餐券商品,並依據「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,檢視其商品內容、使用條款等,是否符合法規。

調查地點:愛票網、udn買東西、GOMAJI、17life等網站(見附表)

調查對象:墾丁福華西式午餐券、喜來登十二廚晚餐券、北投老爺酒店套餐券等10件商品(見附表)

調查時間:106年4月24日至5月2日

調查方式:檢視商品的「退換貨辦法」

調查結果: 10件商品的退換貨辦法皆不合格

 

    近來,電子商務興起,餐飲業者也跟搭上風潮,在各大團購網、網購平台上銷售餐廳禮券,帶動業績。據媒體報導,王品集團2015年來店消費人次達2100萬人次,平均每5個人中就有1個人是持禮券消費,比例驚人。

    本月是歡慶母親節的月份,業者更火力全開的推出各式各樣的吃到飽餐券、下午茶抵用券、套餐優惠券等,並以「破盤價」、「下殺75折」等廣告文字,吸引民眾注意。

    為了幫消費者把關現行餐券商品的消費環境,本會到10家熱門票券網中隨機抽查了10件餐券商品,商品價格區間為400元至2180元,並依據「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,檢視其商品內容、使用條款等是否符合法規。

ㄧ、餐券退換貨辦法  合格率為零

    根據2016年1月1日生效的「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,商品(服務)禮券應記載消費者要求退回禮券之返還價金程序;以優惠措施購買之禮券需返還或折抵退還價金者,亦同。另外,不得記載消費者請求退回禮券並返還價金時,得加收任何費用之文字或類似意思之表示(不得記載事項第十點)。因此,現在市售的餐券都應註記退換貨辦法,且當消費者退還餐券商品時,業者也不得收取手續費,或加收其它費用。

    然而,在本會抽查的10件商品中(見附表),9件商品都無提供退回禮券之返還價金程序,1件商品可退回禮券返還價金,但仍要求消費者須負擔10%票面價的手續費用,因此無一商品符合規定,合格率為零。

    這些違規的餐飲業者中,不乏知名的五星級飯店或餐飲集團,例如王品集團的陶板屋、喜來登飯店十二廚餐廳、高雄國賓飯店、哈根達斯餐廳等。依據「消保法」,各縣市衛生局應要求違規業者限期改正,改善期滿複查若未改正,可開罰3萬元以上、30萬元以下罰鍰。

二、團購網的履約保證  令人存疑

    此外,為了避免餐飲業者倒閉,使消費者手中的禮券無法兌現,法規也要求,餐券須提供履約保證記載。

    「履約保障機制」看似維護了消費權益,但其中仍有疏漏之處。團購網、票券網做為一個新興、熱門的餐券銷售平台,它自己尋找合作對象,於網站上販售餐券等預購型商品,它與商品實際提供者之間的利益分配、履約保障機制則為一個灰色地帶,並無主管機關審查實際情況(見下表)。

⊙禮券發行與履約保證情況

商品餐券發行人

服務提供者(餐飲業者)

第三方業者(行銷公司)

平台業者

履約保證方式

金融機構提供足額履約保證;於金融機構設立信託帳戶;經衛福部許可的履約保障方式

金融機構提供足額履約保證;於金融機構設立信託帳戶

網站公司於金融機構設立信託帳戶

主管機關

衛福部/各縣市衛生局

衛福部/各縣市衛生局

保證/信託期間

一年

一年

一年

    舉例來說,一些資本額較小、難以找到銀行願意為其擔保,因而無法發行禮券的餐飲業者,為了搭上這股禮券銷售的風潮,便與團購網站合作,團購網站集合這些大大小小的餐飲業合作對象後,團購網再以自身名義於銀行開立信託專戶,擔保這些餐券的使用,並告知消費者提供退費保證。

    團購網站看似提供了一個履約保證的保護傘,但實際上,團購網站到底放了多少金額於金融機構的信託帳戶中,是否足夠支付所有售出禮券的票面全額?這個答案無人知曉。團購網站做為一個電子商務網站,表面上為一個媒合平台,於網站上刊登眾多住宿券、餐券等預購型商品,供消費者選購,但實際上,團購網站又為這些店家進行擔保,其角色已跨足零售業發行禮券的範疇,理應適用「零售業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,提供消費者期間至少一年之履約保證。

    但是,團購網站以電子商務業者自居,其主管單位經濟部商業司也未規範團購網站須為禮券商品進行信託,因此現在團購網站對消費者所宣稱的履約機制,乃為其自發性行為,但消費者對網站公司實際上的信託金額、信託內容,並無法查證。若未來發生倒閉情況,消費者可能會申訴無門。

    本會呼籲,為了保障消費權益,經濟部商業司應對銷售預購型商品的網路公司進行調查,並擬訂相關規範,要求網站經營者若銷售預購型商品,皆須為其禮券商品提供履約保證,以健全法規,完善消費環境。

消基會呼籲

對政府

  1. 行政院消保處應加強稽查餐飲業的商品禮券,調查其商品內容是否符合「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,尤其在退費辦法上是否合乎規定。
  2. 經濟部商業司應擬訂相關規範,要求銷售預購型商品的電子商務業者,為其禮券商品提供履約保證,完善消費環境。

對業者

  1. 業者發行商品禮券時,應依照定型化契約應記載及不得記載事項,於禮券上載明發行人名稱、地址、禮券面額、發售編號、使用方式、履約保障機制等內容。
  2. 業者應記載禮券的退回禮券之返還價金程序,不可拒絕消費者退貨,更不可以加收任何手續費。
  3. 履約保證方面,業者應提供足額擔保,保障消費者的使用或退貨權益。
  4. 業者應確保通訊交易時,商品禮券的內容在「紙本實體」與「網頁呈現」上一致,完整揭露商品資訊。

對消費者

  1. 選購商品禮券時,應選擇商品內容完整,並且有履約保證以及退貨辦法的商品。
  2. 購買商品禮券後應盡速使用,以免履約保證期間過期,影響日後使用權益。
  3. 若發生商品禮券的消費糾紛,可向業者主張「餐飲業等商品(服務)禮券定型化契約應記載及不得記載事項」,要求相關消費權益,若無法解決,則可向本會或其它消保機構申訴。

財團法人中華民國消費者文教基金會

 

餐券抽查表格

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