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本會新聞發佈

路跑活動藏陷阱 逾半數報名後不退費
Feb. 24. 2017



摘要

本會調查即將在今年3、4月開跑的16場路跑活動,檢視其是否遵守「路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項」,於活動簡章中列出退費辦法。

一、調查地點:活動咖網站、跑者廣場網站、伊貝特報名網等。

二、調查對象:包含361°東海路跑賽、海風馬拉松、濁水溪星光馬拉松等共16場賽事(見附表)。

三、調查時間:106年2月8至18日

四、調查方式:檢視路跑活動的退費辦法。

五、調查結果:16場路跑活動中,9場未列出退費辦法(報名後不可取消),違反行政指導,占整體56%;其餘7場列出退費辦法,但規定比賽日前30至60天即不予退費(依各場活動而定),條件嚴苛。

 

一、全民瘋路跑 報名費狂飆

       路跑活動已成全民運動,統計指出,2015年台灣路跑賽事共有740場,平均每周有14.2場路跑比賽,較2014年成長42%,2016年每季也有超過187場路跑活動,熱度不減。路跑協會估計,全台有長期路跑習慣的民眾超過40萬人,廣義的路跑人口高達200萬人。

       路跑大受歡迎,活動收費也在近幾年大幅上漲,本會調查,台北馬拉松42公里全馬比賽的報名費,從2014年的1000元,上漲到2016年的1500元,短短三年就多了500元,漲幅達50%;新北市萬金石馬拉松的7公里迷你馬拉松報名費,也從2015年的350元,攀升到2017年的500元;Hello Kitty Run的5公里賽程從1280元,狂飆至1680元,令消費者大感吃不消。

⊙路跑比賽報名費

 

台北馬拉松(42k)

新北市萬金石馬拉松

(7k)

Hello Kitty Run (5k)

2017年

尚未公布

500元

1680元

2016年

1500元

450元

未在台舉辦

2015年

1200元

350元

未在台舉辦

2014年

1000元

尚未開辦

1280元

資料來源:各大網站

 

二、逾五成路跑 未明訂退費辦法

        路跑報名費逐年上漲,但多數業者卻不交代退費辦法,根據體育署於去年11月公告修正「路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項」,路跑主辦單位應明訂參與者應繳交之費用、退出活動及退費辦法,但經本會調查,16場舉辦在即的路跑中,9場活動沒有列出退費辦法,直接要求參賽者報名後不得以任何理由退費,明顯違反體育署的行政指導,違規率達56%。

        此外,其中更有4場比賽:魅力金門-金寧觀光半程馬拉松、田尾公路花園拈花惹草為EYE路跑、童話馬拉松,以及瑪家鄉土芒果季暨全國路跑賽活動,規定報名後不得更改參賽項目、衣服尺寸、更換參賽人名等,讓消費者在報名後、等待比賽日的漫長時間裡,即便身體情況有任何變化,也毫無調整空間。

三、44%路跑活動 退費門檻高

       本次調查中,雖有7場路跑符合規定,設有退費辦法,但業者卻設下極高的退費門檻,僅讓參賽者於一定時限內申請退費,例如「濁水溪星光半程馬拉松」報名15天後即無法取消、「第五屆石碇馬拉松路跑」規定賽事前4週不予退費。整體來看,業者大多規定路跑比賽日前30至60天不可退費。

       本會認為,路跑、馬拉松活動多在活動日的前3至4個月就開放報名,也就是業者讓消費者提前預訂、預繳3個多月之後的活動,但又嚴重壓縮消費者退費申請時間,訂下不利於消費者的退費條款。根據《消費者保護法》第12條,定型化契約中之條款若違反平等互惠原則,對消費者顯失公平者,應屬無效。因此本會主張,上述7場路跑比賽的退費辦法根本站不住腳,消費者即便過了業者規定的退費時限,仍可依法爭取退費權益。

四、路權屬「公共財」 業者應依比例退費

        本會認為,路跑活動可比照「觀光旅館業與旅館業及民宿個別旅客直接訂房定型化契約」的退費規定,依消費者取消報名的時間點,決定退費比例,越靠近比賽日期則退越少,及早通知則可拿回較多比例的報名費。

       根據現行的旅館業定型化契約,消費者若在預定住宿日前1-2天通知業者取消訂房,尚可拿回五成房費,路跑活動為何不能比照辦理?旅館業者出售的是一個獨佔空間,當消費者取消訂房後,旅館業者尚須承擔房間短期間難以再售出的風險,但路跑活動為開放性空間,無論人多人少,業者負擔的場地成本並無不同,且整個路跑道路皆為公共空間、國有土地,本來就是「公共財」,並非路跑業者私有,何來理由開賽前一個月就拒絕退費?   

       即便消費者太晚申請退賽,業者來不及取消紀念品、參賽背心的印製,但業者仍應提出這部分的花費證明,將手續費、印製紀念品費用、行政費用一一列出、讓消費者辦理退費時得知費用明細。

       每一場路跑活動報名人數動輒數千人,甚至萬人,主辦單位光靠報名費就可有千萬元進帳,再加上贊助單位的支持,每場路跑的利潤可達二至三成,即便主辦單位有相關支出,但畢竟成本有限,業者應制定合理退費辦法。

五、路權取得難查證 業者應主動公告

      「路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項」也規範,路跑主辦業者須於取得路權後,才可對外收取報名費,免得屆時因為未能取得路權,導致活動延期或取消而衍生退費爭議。此一條文乃在去年11月修訂,用意在於避免日益增加的路跑消費糾紛。

       此一注意事項立意甚好,但實際運作與執行成效卻有待評估。體育署將路權審核與取得,交由各縣市政府執行,但此一行政指導並不具強制力。本會實際致電幾個縣市詢問路跑路權問題,發現多數地方政府尚無足夠人力管理路權審核,只有台北市政府體育局掌握路權情況,其他縣市則無統一管理窗口。因此,消費者在報名前,也很難得知業者是否已取得路權,潛藏活動可能無預警取消,又無法獲得退費的消費風險。

       因此本會呼籲,各地方政府的體育局、體育處應盡快設置管理、審核路權的專責部門,提供民眾諮詢。路跑主辦單位也應於活動公告上,主動揭露其取得路權之證明,顯示其按規定行事,讓報名者無須擔心路權問題。

 

消基會呼籲

對政府

一、本會調查9場路跑活動未於活動辦法中列出退費辦法,已違反「路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項」,請體育署即刻予以糾正,命業者限期改正。

二、關於路跑活動的路權取得,請體育署督責各地方政府相關單位,即刻成立統一管理窗口,並將各單位連繫電話公告於各地方政府官網,供民眾諮詢。

三、體育署應制定「路跑活動定型化契約應記載與不得記載事項」,強制業者遵守,以保障路跑參與者的退費相關權益。

 

對業者

一、應設計合理的退費辦法,並提供消費者各項費用明細。

二、應於活動報名網頁上,主動揭露路權取得證明。

 

對消費者

一、報名路跑活動時,請留意活動退費辦法,若該活動主辦單位規定報名後不得取消、不退費,則違反「路跑活動參與者安全維護及權益保障應注意事項」,可向體育署檢舉。

二、若有路跑相關消費糾紛,可向消保處、本會或相關消費者保護團體申訴。

 

財團法人中華民國消費者文教基金會

2017年路跑活動調查附表

 

 

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