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消基會對台灣中科生物技研股份有限公司(以下簡稱OP公司)OP「生物分解」系列產品澄清公告
Feb. 02. 2017



      (http://www.op.com.tw/front/bin/home.phtml),宣稱「本公司銷售之OP「生物分解」系列產品,其成分D2W係經英國專利認證,針對PE等塑膠材質可進行分解之配方,為全球普遍採用的技術之一,塑膠製品添加D2W,於特定期限後,經氧氣、陽光、熱力和壓力等相互作用,即可進行氧化式生物降解,成為安全、無毒之水(H2O)、二氧化碳(CO2)和少量的生物質(Biomass)。檢附上述產品送驗英國Symphony Environmental Ltd檢驗之相關報告(附件1-3),以玆說明OP「生物分解」系列,經實際檢測為可加速分解(prodegradant present)之產品;就消基會對生物分解技術不甚了解,及未經實際查證之謬誤報導,本公司深表遺憾。(檢附PE生物分解過程影片https://youtu.be/tQ7ce532BBM)」。

       消基會再次查驗、蒐集各國對OXO所採取的態度、企業因使用OXO塑膠造成不實宣稱的訴訟相關資料後,再次確認OP「生物分解」系列產品,即報告中編號3及4樣品,其主要材質不是生物可分解塑膠的PE,OP公司未提供「分解」的實據加以佐證。檢測結果不符合其宣稱,涉及《商品標示法》第6條規定:「商品標示,不得有下列情事:一、虛偽不實或引人錯誤。」以及《公平交易法》第21條第1項「事業不得在商品或廣告上,或以其他使公眾得知之方法,對於與商品相關而足以影響交易決定之事項,為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」等規定。詳細的查驗及相關資料說明如下:

一、針對台灣中科生物技研股份有限公司澄清公告,本會說明如下:

       檢附上述產品送驗英國Symphony Environmental Ltd檢驗之相關報告(附件1-3),以玆說明OP「生物分解」系列,經實際檢測為可加速分解(prodegradant present)之產品」。經上網搜尋後,得知英國 Symphony Environmental公司為d2w(商品名)的製造商,該檢驗報告使用X射線螢光光譜儀,檢測證實送測之PE保鮮膜確實添加d2w氧化生物降解的加速催化劑。顯示該份報告並不是依據EN 13432或ASTM D6400標準進行的「可分解塑膠」檢驗報告。

(1) 公告中PE生物分解過程影片」,經上網觀看後,發現18個月過後,開始出現裂痕, 22個月後,「裂解」成更小的塑膠碎片,並不是「可分解」(完全被微生物分解成二氧化碳、水)。依據各國(含台灣)可分解/可堆肥規範,能在180天內分解完畢的才可稱之為「可分解塑膠」。資料來源:環保署環保標章「生物可分解塑膠」定義:https://greenliving.epa.gov.tw/GreenLife/uploadfiles/Criteria/84/7e72306a-16a3-4d72-8716-65687f03b58d.pdf

二、各國對OXO所採取的態度

(1) 歐盟推動禁塑後,可分解塑膠是被允許使用的替代品,但是必須符合可堆肥規範EN13432,但OXO塑膠並無法通過測試,因此被摒除在外。資料來源:http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015L0720&from=EN

(2) 英國環境食品與鄉村事務部(Defra)所發表的文宣中指出,OXO塑膠不符合可堆肥規範、裂解時間有條件限制又長,可達2至5年,因此廢棄物既不可進入堆肥系統、也不建議進入回收系統,會有破壞回收塑膠品質的疑慮。資料來源:http://randd.defra.gov.uk/Document.aspx?Document=11616_EV0422QandA.pdf

(3) 美國加州的禁塑令中,可分解塑膠是被允許使用的替代品,但是必須符合可堆肥規範ASTM D6400,但OXO塑膠並無法通過測試,因此被摒除在外。資料來源:https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201320140SB270

(4) 加拿大蒙特婁市規劃自2018年起聯合周邊共82城鎮共同執行禁塑令,其中傳統塑膠、OXO(裂解式)塑膠將都禁用,生分解塑膠則不在禁用之列。資料來源:http://montrealgazette.com/opinion/editorials/editorial-discarding-plastic-bags

三、企業因使用OXO塑膠造成不實宣稱的訴訟

(1) 義大利米蘭法院針對銷售d2w OXO添加劑的廠商判決其可分解、可調控分解速度…等字詞為「不實宣稱」,除不可再以這些字詞行銷外,並對原告(認證的可分解塑膠製造商)進行賠償。資料來源:http://www.plasticstoday.com/articles/Milan-court-rules-against-Kromabatch-draws-ire-of-OPA-150217

(2) 美國聯邦貿易委員會(FTC)對OXO業者宣稱可分解提出警告,此宣稱恐涉及廣告不實。資料來源:https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2014/10/ftc-staff-warns-plastic-waste-bag-marketers-their-oxodegradable

(3) 澳洲法院針對某廠商銷售OXO塑膠並宣稱可分解,由於OXO塑膠並無法達到澳洲生物可分解/可堆肥之檢驗標準,因此被判定為不實宣稱。資料來源:https://www.accc.gov.au/media-release/misleading-conduct-in-relation-to-goody-plastic-bags

(4) 紐西蘭奧克蘭法院對某廠商銷售d2w OXO塑膠袋判決其宣稱生物可分解、可堆肥…等字樣為誤導、廣告不實,並給予重罰。資料來源:http://www.comcom.govt.nz/the-commission/media-centre/media-releases/detail/2013/rubbish-bag-company-fined-heavily-for-misleading-environmental-claims

       綜觀上述各個不同面相對於OXO(裂解式)塑膠的表達,不難看出要使用「可分解/可堆肥塑膠」這樣的宣稱其實是有明確規範的, OXO因為主成分仍為傳統塑膠、無法達到國際可分解/可堆肥的標準,所以被視為不實宣稱。另外,又因為OXO添加劑會造成塑膠裂解的特性,其廢棄物進入回收體系後,恐造成回收塑膠的物性劣化。OXO塑膠的垃圾去化,因其不上不下的特性而顯得尷尬,且裂解過程中引起的塑膠因粉碎而微粒化(塑膠微粒)所帶來的汙染更是難以控制的塑毒災害。

四、消基會的再次呼籲

       隨著環保意識抬頭,更多消費者願意支付額外金額去購買環境友善的塑膠製品。然而,消費的過程中若欠缺產品的品質把關,環保的善意就可能為不肖商人所利用,以含糊、不恰當的宣稱包裝產品、進行漂綠(Greenwash)、賺取不當利得。

      本次調查發現,國內「生物可分解」塑膠袋標示不實情形的確氾濫,為給予國人正確的產品認識、避免消費者不慎落入漂綠陷阱,本會特做以下呼籲:

(1) 政府單位應盡速健全「生物可分解塑膠及製品」之規範、檢驗、與識別,讓製造商有所依歸、消費者容易辨別、公部門依法稽查。有效區隔真、偽產品,並加強取締來遏止漂綠行為。

(2) 公司行號若要採購生分解塑膠袋,應要求供應商出具相關證明、落實品質把關。以下為目前我國及國際間較常見的生分解塑膠標章,雖因使用區域不同而有異,但基本上供應商若能提供任一標章證明,即代表產品確為認證核可的生分解塑膠。

 

(3) 台灣中科生物技研股份有限公司澄清公告消基會對生物分解技術不甚了解,及未經實際查證之謬誤報導」,實有侵害消基會名譽之嫌,影響廣大消費者之權益,消基會保留告訴權以回復名譽。

 

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